關(guān)于河間燃煤鍋爐淘汰申請大氣污染防治專項資金管理使用暫行辦法
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為確保我市大氣污染防治工作順利開展,加快我市大氣污染防治重點項目推進(jìn)落實,充分發(fā)揮中央及省級大氣污染防治專項資金使用效益,進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用程序,結(jié)合《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》、《滄州市燃煤鍋爐治理專項實施方案》、《河間市淘汰燃煤鍋爐工作實施方案》(河政發(fā)〔2017〕11號)要求,根據(jù)我市實際,制定辦法如下:
一、資金來源
上級撥付的大氣污染防治專項資金。
二、補(bǔ)助范圍
1、燃煤鍋爐實施拆除、并網(wǎng)或改用清潔能源項目。
2、燃煤鍋爐改造使用醇基燃料項目。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對進(jìn)行淘汰的燃煤鍋爐,在申報資料符合相關(guān)要求的前提下,參照《滄州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<滄州市中心城區(qū)“氣(電)化工程”方案>的通知》(滄政辦字〔2016〕83號)中相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),我市按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬ζ髽I(yè)有環(huán)評審驗手續(xù)的燃煤鍋爐淘汰的
1.改建燃?xì)猓姡╁仩t的額定蒸發(fā)量與燃煤鍋爐的額定蒸發(fā)量相同的,由財政按燃?xì)忮仩t的額定蒸發(fā)量,每蒸噸/時給予8萬元補(bǔ)貼。
2.改建燃?xì)猓姡╁仩t的額定蒸發(fā)量小于燃煤鍋爐的額定蒸發(fā)量的,由財政按燃?xì)忮仩t的額定蒸發(fā)量,每蒸噸/時給予8萬元補(bǔ)貼后,剩余部分再按每蒸噸/時給予3萬元補(bǔ)貼。
3.未改建其他能源鍋爐或燃煤鍋爐改造使用醇基燃料的(視同拆除),由財政按每蒸噸/時給予3萬元補(bǔ)貼。
?。ǘ┻`規(guī)項目清理過程中,企業(yè)燃煤鍋爐被強(qiáng)制淘汰,改建燃?xì)猓姡╁仩t的,提交相關(guān)部門的證明材料,參照第(一)項給予補(bǔ)貼。
?。ㄈ┵e館、洗浴等經(jīng)營性場所,其經(jīng)營用燃煤鍋爐淘汰的,如其鍋爐有環(huán)評審驗手續(xù),按照企業(yè)有環(huán)評審驗手續(xù)的燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼;如其燃煤鍋爐手續(xù)不齊備的,不論鍋爐用途及淘汰方式,由財政按每蒸噸/時給予3萬元補(bǔ)貼。
(四)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、診所、居民住宅小區(qū)(樓)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各部門派出機(jī)構(gòu)等涉及民生或公益性燃煤鍋爐淘汰,達(dá)到燃煤鍋爐淘汰完成認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后,由負(fù)責(zé)淘汰該鍋爐的主管部門驗收后,參照第(一)項給予補(bǔ)貼。
?。ㄎ澹崴仩t與蒸汽鍋爐的換算:60萬大卡/小時≈1蒸噸/小時〔1t/h〕≈0.7MW。
四、具有下列情形之一的燃煤鍋爐淘汰,不予補(bǔ)貼
?。ㄒ唬┮淹S?年以上的。
?。ǘ┮炎孕胁鸪幢A衄F(xiàn)場拆除資料,主管部門無法核實的。
?。ㄈo法證明鍋爐額定蒸發(fā)量的。
?。ㄋ模┯糜诩彝ト∨?。
?。ㄎ澹╅T市、餐飲、飯店、食堂等燃煤爐(灶)具。
(六)已獲得過其他部門燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金的。
(七)已被政府關(guān)閉企業(yè)的燃煤鍋爐。
(八)具有涉嫌套取和騙取國家專項資金行為的。
?。ň牛o環(huán)評審驗手續(xù)的工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐淘汰暫不予補(bǔ)貼。
(十)其他法律法規(guī)規(guī)定不予補(bǔ)貼的情形。
五、補(bǔ)貼資金申請材料的審核、上報及發(fā)放
?。ㄒ唬┦泄ば啪郑贺?fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金申報材料的審核工作。
?。ǘ┦行l(wèi)計局:負(fù)責(zé)市區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村診所燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金申報材料的審核工作。
?。ㄈ┦薪腆w局:負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金申報材料的審核工作。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū):負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐地各部門派出機(jī)構(gòu)、賓館、洗浴、門市、住宅樓等補(bǔ)貼資金申報材料的審核工作。
(五)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)對各部門審核通過的燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金申報材料進(jìn)行匯總、上報。
?。┦胸斦郑贺?fù)責(zé)燃煤鍋爐淘汰補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。
六、補(bǔ)貼資金申請程序
?。ㄒ唬┥陥髥挝灰谌济哄仩t淘汰前通知負(fù)責(zé)淘汰的主管部門,由主管部門組織人員進(jìn)行現(xiàn)場核查;鍋爐淘汰完成后由主管部門組織人員再次進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查人員不得少于2人,對現(xiàn)場核查情況制作核查筆錄。
?。ǘ┲鞴懿块T核查通過后,由申報單位組織申報材料報主管部門審核。申報單位對提交的申報材料真實性負(fù)責(zé)。
?。ㄈ徍瞬块T對申報材料的真實性、合規(guī)性進(jìn)行審核。申報材料審核通過后,主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋主管部門公章后,由主管部門報環(huán)保部門匯總上報。
?。ㄋ模┉h(huán)保部門要及時匯總各部門上報的項目資金申請,定期報上級主管部門、財政部門。
?。ㄎ澹┴斦块T要對下達(dá)的補(bǔ)貼資金及時發(fā)放。
?。└飨嚓P(guān)部門要本著早改早補(bǔ)的原則,對達(dá)到要求的項目,分期分批下達(dá)計劃,及時上報財政部門撥付獎補(bǔ)資金。
七、燃煤鍋爐淘汰完成認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
拆爐并網(wǎng):新熱源已接入并可投入運行,同時原鍋爐已拆除;改用清潔能源:清潔能源鍋爐投入運行并符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)要求,同時原鍋爐已拆除;改造使用醇基燃料:改造后鍋爐投入運行并符合《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)表3燃油鍋爐特別排放限值要求。
八、其他相關(guān)規(guī)定
(一)燃煤鍋爐淘汰資金補(bǔ)貼采取事后補(bǔ)貼方式。
(二)對鍋爐兩年(或兩個使用周期)內(nèi)在用、鍋爐歸屬、鍋爐額定蒸發(fā)量等證明材料和涉及民生或公益性燃煤鍋爐淘汰的驗收手續(xù)等的具體要求,由負(fù)責(zé)淘汰的主管部門自行制定。
?。ㄈ┢渌厥鈫栴},負(fù)責(zé)淘汰的主管部門提出意見,由市政府組織相關(guān)部門共同議定形成會議紀(jì)要后執(zhí)行。
九、工作措施
?。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門要指定一名副職負(fù)責(zé)此項工作。各單位要各司其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,提高效率,確保補(bǔ)貼資金及時發(fā)放到位。
?。ǘ┦袑徲嬀置考径乳_展一次燃煤鍋爐淘汰專項資金的審計工作。有關(guān)部門及其工作人員存在違規(guī)分配或使用資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
十、本辦法實施后如與上級新的補(bǔ)貼政策發(fā)生沖突的,按上級新政策執(zhí)行。
十一、本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期二年。
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